Obec Mlynica prechádza už od roku 2012 mimoriadne dynamickým rozvojom. Za posledných 15 rokov bol územný plán obce dopĺňaný až 7-krát, čo viedlo k vyčleneniu rozvojových lokalít v rámci celého katastra obce. Problémom je, že táto masívna nová výstavba často vznikala bez priamej nadväznosti na existujúce siete.
Takto roztrieštený rozvoj bude aj do budúcna extrémne zaťažovať infraštruktúru našej obce. Zvyšuje totiž náklady na každodennú letnú a zimnú údržbu ciest, no najmä zakladá obrovský investičný dlh pre budúce generálne opravy a kompletné rekonštrukcie, na ktoré dnes obec nie je pripravená.
Realita obecnej kasy: Z čoho (ne)financujeme rozvoj?
Musíme si naliať čistého vína – Mlynica nedisponuje dostatočnými vlastnými zdrojmi na krytie takýchto veľkých investícií. Základ bežných príjmov našej obce tvoria tri hlavné zložky (v zátvorke je uvedený ich podiel na bežných príjmoch):
- Podielové dane z príjmu fyzických osôb (60%),
- Miestne dane z pozemkov a nehnuteľností (7,5%),
- Ostatné dane, poplatky (11,5%).
Trpkou realitou však je, že kapitálové výdavky na rozvoj nemá obec v rozpočte dlhodobo vôbec plánované. Požiadavky na investície do ciest či sietí nevychádzajú zo žiadnej jasnej stratégie, ale vznikajú spontánne, na základe ad-hoc rozhodnutí obecného zastupiteľstva. Takýto prístup k riadeniu majetku obce je do ďalších rokov už neudržateľný.
Mýtus o eurofondoch: Prečo sa nemôžeme spoliehať len na dotácie?
Spoliehať sa výhradne na eurofondy a dotácie ako na jediný zdroj záchrany a rozvoja obce je nezodpovedné a nespoľahlivé. Ako tím s dlhoročnými manažérskymi skúsenosťami upozorňujeme na krutú prax dotačných schém:
- Nie sú nárokovateľné: Financie z grantov nedostane obec automaticky iba preto, že podala žiadosť.
- Vysoká byrokracia: Príprava projektov sa vyznačuje extrémnou administratívnou záťažou a procesom refundácií, ktoré zaťažujú hotovosť obce.
- Netransparentnosť: Spôsob schvaľovania dotácií na Slovensku, žiaľ, často nie je vôbec transparentný a pre malé obce predstavuje skôr súťaž o to, kto má lepšie politické kontakty a konexie.
Ak budeme len pasívne čakať, kým nám niekto schváli eurofondy, naši občania budú v rozvojových štvrtiach brodiť blato ďalšie roky.
Naše riešenie: Trojpilierové financovanie investícií do infraštriuktúry
Prinášame zodpovedný a systematický prístup, ktorý kombinuje tri legitímne zdroje financovania tak, aby sme Mlynicu posunuli vpred bez rizika nútenej správy.
1. Pravidelné vyčleňovanie vlastných zdrojov obce
Zavedieme jasné plánovanie. V rozpočte obce budeme pravidelne fixne vyčleňovať vlastné kapitálové zdroje na kľúčovú infraštruktúru:
- Miestne komunikácie, vodovody a kanalizácie,
- Systémové budovanie prvkov na zachytávanie dažďovej vody v krajine,
- Dlhodobú prípravu infraštruktúry pre sociálne služby, školstvo a obecné nájomné bývanie.
2. Nekompromisné ale férové plánovacie zmluvy s developermi
Zavádzame ako nevyhnutnú podmienku uzatváranie plánovacích zmlúv s veľkými developermi, ale aj s menšími individuálnymi investormi pri schvaľovaní akejkoľvek ďalšej výstavby v obci. Ak chce investor v Mlynici stavať a profitovať z následného predaja nehnuteľností, musí sa na vlastné náklady nielen podieľať na budovaní základnej infraštruktúry ako sú prístupové cesty, inžinierske siete, chodníky a osvetlenie ale prispieť do spoločného fondu určeného na tvorbu parkov a verejnej zelene alebo budovanie detských ihrísk. Obec nemôže ďalej tolerovať vytváranie skrytého spoločného dlhu, ktorý nás o pár rokov dobehne na chýbajúcej a nedostatočnej občianskej vybavenosti obce, ktorá má slúžiť a zlepšovať kvalitu života všetkým občanom Mlynice.
3. Združovanie finančných prostriedkov s občanmi
V situáciách, kedy investičný dlh z minulosti presahuje možnosti obce, sú férovým riešením dobrovoľné finančné príspevky občanov a individuálnych majiteľov nehnuteľností na základe oficiálnych zmlúv o združení finančných prostriedkov. Tento osvedčený model partnerstva medzi obcou a občanmi navrhujeme využiť napríklad pri plánovanej a dlho očakávanej výstavbe miestnych komunikácií v rozvojovej lokalite Pieskovisko.
Mlynica potrebuje v oblasti infraštruktúry jasný plán a zdravý rozum namiesto výhovoriek. Sme pripravení tieto systémové zmeny v zastupiteľstve okamžite presadiť.